Oleh Josef Herman Wenas
ART (๐๐จ๐ณ๐ฆ๐ฆ๐ฎ๐ฆ๐ฏ๐ต ๐ฐ๐ฏ ๐๐ฆ๐ค๐ช๐ฑ๐ณ๐ฐ๐ค๐ข๐ญ ๐๐ณ๐ข๐ฅ๐ฆ) yang diberi judul mentereng ๐๐ฐ๐ธ๐ข๐ณ๐ฅ ๐ข ๐๐ฆ๐ธ ๐๐ฐ๐ญ๐ฅ๐ฆ๐ฏ ๐๐จ๐ฆ ๐ง๐ฐ๐ณ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐๐ โ ๐๐ฏ๐ฅ๐ฐ๐ฏ๐ฆ๐ด๐ช๐ข ๐๐ญ๐ญ๐ช๐ข๐ฏ๐ค๐ฆ ditandatangani pada 19 Februari 2026 lalu di Washington DC oleh kedua pemerintahan terkait.
Penandatanganan ART ini berjenjang di dua level: level teknis dan level kepala negara. Di ๐น๐ฒ๐๐ฒ๐น ๐๐ฒ๐ธ๐ป๐ถ๐ dilakukan antara Menko Airlangga Hartartoโ ๐ญ๐ฆ๐ข๐ฅ๐ช๐ฏ๐จ ๐ด๐ฆ๐ค๐ต๐ฐ๐ณ urusan negosiasi tarif memang di kantor Menko Ekonomiโ dan pihak U.S. Trade Representative (USTR) diwakili boss mereka, Jamieson Greer.
Penandatanganan lalu dilanjutkan di ๐น๐ฒ๐๐ฒ๐น ๐ธ๐ฒ๐ฝ๐ฎ๐น๐ฎ ๐ป๐ฒ๐ด๐ฎ๐ฟ๐ฎ, antara Presiden Prabowo Subianto dan Presiden Donald Trump. ๐๐ฉ๐ช๐ญ๐ฆ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐ฑ๐ณ๐ฆ๐ด๐ช๐ฅ๐ฆ๐ฏ๐ต๐ด ๐ด๐ช๐จ๐ฏ๐ฆ๐ฅ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐ฎ๐ข๐ช๐ฏ ๐ข๐ค๐ค๐ฐ๐ณ๐ฅ, ๐ต๐ฆ๐ค๐ฉ๐ฏ๐ช๐ค๐ข๐ญ ๐ข๐ด๐ฑ๐ฆ๐ค๐ต๐ด ๐ข๐ฏ๐ฅ ๐ฅ๐ฆ๐ต๐ข๐ช๐ญ๐ฆ๐ฅ ๐ข๐ต๐ต๐ข๐ค๐ฉ๐ฎ๐ฆ๐ฏ๐ต๐ด ๐ธ๐ฆ๐ณ๐ฆ ๐ด๐ช๐จ๐ฏ๐ฆ๐ฅ ๐ฃ๐บ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐ข๐ง๐ฐ๐ณ๐ฆ๐ฎ๐ฆ๐ฏ๐ต๐ช๐ฐ๐ฏ๐ฆ๐ฅ ๐ฉ๐ช๐จ๐ฉ ๐ณ๐ข๐ฏ๐ฌ๐ฆ๐ฅ/๐ฎ๐ช๐ฏ๐ช๐ด๐ต๐ฆ๐ณ๐ช๐ข๐ญ ๐ญ๐ฆ๐ท๐ฆ๐ญ ๐ณ๐ฆ๐ฑ๐ณ๐ฆ๐ด๐ฆ๐ฏ๐ต๐ข๐ต๐ช๐ท๐ฆ๐ด.
Nah, yang teknis dan detil inilah yang termuat dalam 45 halaman ART, yang hari-hari ini banyak disoroti dan dibahas oleh berbagai kalangan dan sedang ramai di ruang publik (utamanya di medsos).
Misalnya, opini dari Idja Latuconsina di Utrecht, Belanda, dan Bhima Yudhistira dari CELIOS, yang dalam pengamatan saya cukup banyak dibagikan ulang di medsos.
Ada ๐ญ๐ฐ๐จ๐ช๐ค๐ข๐ญ ๐ง๐ข๐ญ๐ญ๐ข๐ค๐ช๐ฆ๐ด dalam melihat persoalan ART antara Indonesia dan Amerika Serikat ini.
Mereka merasa temuan โ217 vs 6โ dalam 45 halaman teknis dan detil ART itu adalah sesuatu yang menohok, terkesan merasa telah berhasil membongkar kebodohan tim negosiasi pemerintah.
Konkritnya, mereka menemukan ada ๐ฎ๐ญ๐ณ ๐ณ๐ฟ๐ฎ๐๐ฎ “๐๐ป๐ฑ๐ผ๐ป๐ฒ๐๐ถ๐ฎ ๐๐ต๐ฎ๐น๐น ๐ป๐ผ๐ ๐ถ๐บ๐ฝ๐ผ๐๐ฒ…โ VERSUS hanya ada ๐ฒ ๐ณ๐ฟ๐ฎ๐๐ฎ “๐ง๐ต๐ฒ ๐จ๐ฆ ๐๐ต๐ฎ๐น๐น…โ
Jomplang banget kan? Menurut mereka, kewajiban Indonesia ada 217 hal, sedangkan kewajiban AS hanya 6 hal. Maka ini tidak simetris, tidak adil. Bahkan diartikan kita bodoh atau sedang dibodohi.
Berbagai argumen mereka yang kritis atas 45 halaman ART itu berputar pada keprihatinan soal โ๐ด๐ฐ๐ท๐ฆ๐ณ๐ฆ๐ช๐จ๐ฏ๐ต๐บโ dan โ๐ง๐ข๐ช๐ณ๐ฏ๐ฆ๐ด๐ด.โ
Saya akan tunjukkan mengapa cara berpikir ini ๐ฏ๐จ๐ข๐ธ๐ถ๐ณโ dan hal ini juga yang saya bahas di Cokro TV kemarin (25/2) bersama Mas Akhmad Sahal.
****
Begini. Kita harus kembali ke kronologis ART itu sendiri, sejak 2 April 2025, ketika Presiden Trump melakukan ๐ฎ๐ฆ๐ฅ๐ช๐ข ๐ฆ๐น๐ฑ๐ฐ๐ด๐ถ๐ณ๐ฆ di Gedung Putih.
Masih ingat dia menenteng dua papan โdaftar dosaโ para mitra dagang AS (lihat ๐ด๐ญ๐ช๐ฅ๐ฆ terkait)?
Singkatnya pada papan itu, di kolom yang sebelah kiri adalah daftar tarif yang dikenakan negara-negara mitra dagang AS terhadap barang-barang AS yang masuk ke negara mereka masing-masing. Dalam hal Indonesiaโ menurut hitungan Trumpโย kita mengenakan tarif 64% atas barang AS yang masuk di berbagai ๐ฑ๐ฐ๐ณ๐ต๐ด ๐ฐ๐ง ๐ถ๐ฏ๐ญ๐ฐ๐ข๐ฅ๐ช๐ฏ๐จ Indonesia.
Tarif 64% inilah yang membuat Indonesia berdosa besar di mata Trump, karena mengakibatkan kerugian di pihak AS selama bertahun-tahun akibat defisit dagang dengan Indonesia sekitar USD 20 miliar per tahunnya. Di tahun 2024 saja, defisitnya USD 19,3 miliar.
Statistik ini yang membuat Indonesiaโ juga negara-negara mitra dagang lainnya dalam “daftar dosa” di kolom pertama ituโ tidak bisa membantah. Trump memang diatas angin sebagai pihak yang dizolimi para mitra dagangnya.
โ๐๐ฐ๐ถ๐ฏ๐ต๐ณ๐ช๐ฆ๐ด ๐ต๐ฉ๐ข๐ต ๐ธ๐ฆ๐ณ๐ฆ ๐ณ๐ช๐ฑ๐ฑ๐ช๐ฏ๐จ ๐ถ๐ด ๐ฐ๐ง๐ง ๐ง๐ฐ๐ณ ๐ฅ๐ฆ๐ค๐ข๐ฅ๐ฆ๐ด ๐ข๐ณ๐ฆ ๐ฏ๐ฐ๐ธ ๐ฑ๐ข๐บ๐ช๐ฏ๐จ ๐ถ๐ด ๐ฉ๐ถ๐ฏ๐ฅ๐ณ๐ฆ๐ฅ๐ด ๐ฐ๐ง ๐ฃ๐ช๐ญ๐ญ๐ช๐ฐ๐ฏ๐ด ๐ฐ๐ง ๐ฅ๐ฐ๐ญ๐ญ๐ข๐ณ๐ด,” kata Trump, disambut aplaus keras para pendukung MAGA-nya. Dari sudut AS, ini memang dimensi retaliasi. Dalam GATT 1994 (dan kemudian WTO), modalitas tarif resiprokal memang didesain untuk digunakan sebagai kanal retaliasi.
Demikianlah realitasnya bagaimana Amerika melihat soal defisit perdagangan ini. Anda suka atau tidak, itu urusan Anda. ๐๐ข๐ฌ๐ฆ ๐ช๐ต ๐ฐ๐ณ ๐ญ๐ฆ๐ข๐ท๐ฆ ๐ช๐ต !
****
Tentu saja kita mendebat bahwa hitungan 64% itu salah, karena memasukkan faktor kerugian lainnya seperti manipulasi ๐ฆ๐น๐ค๐ฉ๐ข๐ฏ๐จ๐ฆ ๐ณ๐ข๐ต๐ฆ mata uang dan hambatan dagang non-tarif seperti aturan TKDN.
Hitungan kita, seharusnya hanya berdasarkan tarif rata-rata riil, yang sekitar 7-9% saja.
Tetapi soal rekayasa finansial AS memang ๐ด๐ฆ๐ฏ๐จ ๐ข๐ฅ๐ข ๐ญ๐ข๐ธ๐ข๐ฏ. Mereka ahli menghitung sarden busuk yang dikemas kinclong agar harga sahamnya lebih kinclong lagi.
๐๐ถ๐ฃ๐ฑ๐ณ๐ช๐ฎ๐ฆ ๐ฎ๐ฐ๐ณ๐ต๐จ๐ข๐จ๐ฆ ๐ค๐ณ๐ช๐ด๐ช๐ด antara 2007โ2010 berjalan bersamaan dengan kritik bahwa inovasi finansial yang namanya ๐ฎ๐ฐ๐ณ๐ต๐จ๐ข๐จ๐ฆ-๐ฃ๐ข๐ค๐ฌ๐ฆ๐ฅ ๐ด๐ฆ๐ค๐ถ๐ณ๐ช๐ต๐ช๐ฆ๐ดย (MBS) dan ๐ค๐ฐ๐ญ๐ญ๐ข๐ต๐ฆ๐ณ๐ข๐ญ๐ช๐ป๐ฆ๐ฅ ๐ฅ๐ฆ๐ฃ๐ต ๐ฐ๐ฃ๐ญ๐ช๐จ๐ข๐ต๐ช๐ฐ๐ฏ๐ด (CDO) niscaya akan ๐ด๐ฑ๐ณ๐ฆ๐ข๐ฅ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐ณ๐ช๐ด๐ฌ ๐ต๐ฉ๐ณ๐ฐ๐ถ๐จ๐ฉ๐ฐ๐ถ๐ต ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐จ๐ญ๐ฐ๐ฃ๐ข๐ญ ๐ง๐ช๐ฏ๐ข๐ฏ๐ค๐ช๐ข๐ญ ๐ด๐บ๐ด๐ต๐ฆ๐ฎ.
Tidak ada yang menang dalam โpros vs consโ matematika keuangan ini, sampai krisis itu sendiri akhirnya mengajarkan bahwa inovasi finansial MBS+CDO itu memang jahat banget. Sekalipun, harus diakui, memang pintar banget.
Kita masih ingat di masa itu, yang sengsara satu dunia, termasuk kita di Indonesia yang tidak ada urusannya.
Sekarang, Anda mau mendebat para ahli keuangan mereka sampai โLebaran Kudaโ atau โLebaran Kucingโ? Yang mana?
Kembali ke tabel Trump. Jadi โdosaโ kita adalah tarif 64% atas barang-barang AS yang masuk ke Indonesia, yang mengakibatkan defisit dagang sekitar USD 20 miliar per tahunnya. Ini artinya Trump punya hitungan akumulatifnya, kartu yang pasti dimainkan di meja negosiasi.
Tetapi faktanya AS hanya menerapkan tarif resiprokal sebesar 32% atas barang-barang kita yang masuk ke AS. Kalau retaliasi murni, kan seharusnya mereka juga menerapkan tarif 64%, dong? Ini tidak dilakukan.
Sekarang geser mata Anda ke kolom kedua berwarna kuning dibawah judul โ๐๐๐ ๐๐ช๐ด๐ค๐ฐ๐ถ๐ฏ๐ต๐ฆ๐ฅ ๐๐ฆ๐ค๐ช๐ฑ๐ณ๐ฐ๐ค๐ข๐ญ ๐๐ข๐ณ๐ช๐ง๐ง.โ Kata โ๐๐ช๐ด๐ค๐ฐ๐ถ๐ฏ๐ต๐ฆ๐ฅโ ini penting disoroti, karena di sinilah area permainan Trump di balik tarif resiprokal 32% untuk Indonesia.
Kata itu harus dibaca sebagai ruang negosiasi yang disediakan Trump. Silahkan datang ke Washington DC. Dan sudah kita lakukan, dan tarif resiprokalnya jadi 19%.
Mengapa tarif resiprokal 32% yang ๐ฅ๐ช๐ด๐ค๐ฐ๐ถ๐ฏ๐ต๐ฆ๐ฅ ini penting? Sebab kalau AS juga menerapkan tarif 64% terhadap kita, itu namanya ๐๐ถ๐บ๐ฒ๐๐ฟ๐ถ๐. ๐๐ข๐ฎ๐ฆ ๐ฐ๐ท๐ฆ๐ณ. Dan ini bukan permainan yang mereka inginkan. Trump memang sejak awal merencanakan permainan yang ๐ฎ๐๐ถ๐บ๐ฒ๐๐ฟ๐ถ๐.
Dengan AS memainkan ๐๐ธ๐ฒ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ผ ๐ฎ๐๐ถ๐บ๐ฒ๐๐ฟ๐ถ๐ โ32% ke 19%,โ itu masih terkesan wajar, dan terkesan penuh welas asih. Sedangkan kalau skenarionya โ64% ke 19%,โ selain menjadikannya ๐๐ธ๐ฒ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ผ ๐๐ถ๐บ๐ฒ๐๐ฟ๐ถ๐, ya, ๐ด๐ฑ๐ณ๐ฆ๐ข๐ฅ ๐ฐ๐ง ๐ฏ๐ฆ๐จ๐ฐ๐ต๐ช๐ข๐ต๐ช๐ฐ๐ฏ-nya kejauhan dong, sangat mencolok mata bahwa ini sandiwara belaka.
๐๐ฆ๐ญ๐ญ, dunia diplomasi dagang memang ๐ต๐ฐ ๐ข ๐ค๐ฆ๐ณ๐ต๐ข๐ช๐ฏ ๐ฅ๐ฆ๐จ๐ณ๐ฆ๐ฆ adalah panggung sandiwara. Dia tidak lepas dari fragmen-fragmen dramatis yang direkayasa. Tetapi, ya, harus pakai otak juga.
Intinya, Trump memang sengaja menciptakan ๐ง๐ณ๐ข๐ฎ๐ฆ๐ธ๐ฐ๐ณ๐ฌ negosiasi yang asimetris untuk menekan Indonesia (dan para negara mitra dagang lainnya).
Sekali lagi, jangan lupa, ๐ต๐ข๐ฌ๐ฆ ๐ช๐ต ๐ฐ๐ณ ๐ญ๐ฆ๐ข๐ท๐ฆ ๐ช๐ต ! Dan kita sudah memilih ๐ต๐ข๐ฌ๐ฆ ๐ช๐ต.
***
Biasanya perjanjian dagang menggunakan kata โ๐ฑ๐ข๐ณ๐ต๐ฏ๐ฆ๐ณ๐ด๐ฉ๐ช๐ฑโ atau โkemitraanโ, seperti dalam IEU-CEPA yang belum lama ini kita tandatangani bersama Uni Eropa. Ditulis lengkapnya begini:ย Indonesia-European Union Comprehensive Economic ๐ฃ๐ฎ๐ฟ๐๐ป๐ฒ๐ฟ๐๐ต๐ถ๐ฝ Agreement.
Maka, kata โaliansiโ pada judul ๐๐ฐ๐ธ๐ข๐ณ๐ฅ ๐ข ๐๐ฆ๐ธ ๐๐ฐ๐ญ๐ฅ๐ฆ๐ฏ ๐๐จ๐ฆ ๐ง๐ฐ๐ณ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐๐ โ ๐๐ฏ๐ฅ๐ฐ๐ฏ๐ฆ๐ด๐ช๐ข ๐๐ญ๐ญ๐ช๐ข๐ฏ๐ค๐ฆ dalam ART kita bersama Amerika Serikat menjadi ๐ฑ๐ณ๐ฆ๐ค๐ถ๐ณ๐ด๐ฐ๐ณ bahwa memang Trump memposisikan dirinya di atas angin. Dia memang sedang menekan mitra dagangnya.
Ini logika โ๐ฆ๐ช๐ต๐ฉ๐ฆ๐ณ-๐ฐ๐ณโ bukan โ๐ฃ๐ฐ๐ต๐ฉ-๐ข๐ฏ๐ฅโ khas orang-orang Republikan. Kalau di zaman Presiden Bush dulu ekspresinya: โ๐๐ช๐ต๐ฉ๐ฆ๐ณ ๐บ๐ฐ๐ถโ๐ณ๐ฆ ๐ธ๐ช๐ต๐ฉ ๐ถ๐ด, ๐ฐ๐ณ ๐บ๐ฐ๐ถโ๐ณ๐ฆ ๐ธ๐ช๐ต๐ฉ ๐ต๐ฉ๐ฆ ๐ต๐ฆ๐ณ๐ณ๐ฐ๐ณ๐ช๐ด๐ต๐ด.โ
Kok sekarang bisa ada di antara kita yang mikir posisi negosiasi-nya harus simetris?
Kalau mau simetris ya ambil posisi retaliasi dalam modalitas resiprokal juga. Terapkan saja tarif 32% ke barang-barang AS yang masuk ke Indonesia. Habis perkara!
Pertanyaannya: Apakah kita berani jadi sebodoh itu?
Beranikah kita menciptakan pengangguran sebanyak 4-5 juta orang di sektor-sektor produk unggulan ekspor kita (๐ฎ๐ธ๐ถ๐ฏ๐ฎ๐ ๐๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ณ ๐ฏ๐ฎ% ๐ธ๐ฒ ๐ฝ๐ฎ๐๐ฎ๐ฟ ๐๐ฆ)? Juga, beranikah kita menciptakan inflasi domestik atas produk-produk yang menggunakan barang AS, seperti gandum misalnya (๐ฎ๐ธ๐ถ๐ฏ๐ฎ๐ ๐๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ณ ๐ฟ๐ฒ๐๐ฎ๐น๐ถ๐ฎ๐๐ถ ๐ฏ๐ฎ% ๐ธ๐ฒ ๐ฝ๐ฎ๐๐ฎ๐ฟ ๐๐ป๐ฑ๐ผ๐ป๐ฒ๐๐ถ๐ฎ)?
Ini kan artinya kita menciptakan krisis sosial-ekonomi yang ujungnya adalah krisis politik.
JHW,ย Pertapaan Tegalrejo
๐ฃ๐ฆ: Terkait soal โ๐๐ฒ๐ถ๐ช๐ท๐ข๐ญ๐ฆ๐ฏ๐ต ๐๐ฆ๐ด๐ต๐ณ๐ช๐ค๐ต๐ช๐ท๐ฆ ๐๐ง๐ง๐ฆ๐ค๐ตโ atau โefek pembatasan yang setaraโ yang memiliki implikasi terhadap prinsip politik bebas aktif kita (๐จ๐ฆ๐ฐ๐ฑ๐ฐ๐ญ๐ช๐ต๐ช๐ค๐ข๐ญ ๐ช๐ฎ๐ฑ๐ข๐ค๐ต), akan saya bahas dalam tulisan tersendiri. Namun, di Cokro TV kemarin hal ini saya bahas. Intinya, hal ini terkait dengan โpasal sapuย jagatโ yang menjadi landasan ๐ฅ๐ช๐ด๐ฑ๐ถ๐ต๐ฆ ๐ด๐ฆ๐ต๐ต๐ญ๐ฆ๐ฎ๐ฆ๐ฏ๐ต di antara para pihak dalam ART terkait.
